拼装套牌报废车交通肇事后责任由谁承担

　　拼装套牌报废车交通肇事后责任由谁承担

　　【案情简介】

　　2006年2月12日上午11时50分，义国驾驶一辆已报废的渝A08427号长安车搭乘义德等七人，从重庆市大足县的高坪乡驶往四川省安岳县油房桥。当车行驶至大安路21公里处，义国因措施采取不当，致该车翻于公路左侧，义德受伤经抢救无效死亡。大足县公安局交通警察大队认定，义国驾驶的报废长安车原系重庆某工贸有限公司所有，渝A08427号车牌又是重庆某橡胶制品有限公司的，该车的发动机号、车牌号、车架号三者不一致，该车属拼装套牌报废车。交通警察大队同时认定，义国驾驶报废车辆在交通运输过程中由于操作不当造成交通事故，负此次交通事故的全部责任，死者义德不负责任。2006年6月义国因犯交通肇事罪被大足县法院判处有期徒刑一年。义德的妻子小华在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求义国与原车主重庆某工贸有限公司、车牌号车主重庆某橡胶制品有限公司连带赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计204160元。

　　另查明，义德生于1944年3月，住四川省安岳县双龙乡，系四川省第四建筑工程公司的退休职工。家里有妻子小华、儿子小彬、小文。

　　【法院判决】

　　大足县法院2007年1月22日单独作出刑事附带民事判决：一、由义国赔偿附带民事原告人小华死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计204160元。二、驳回附带民事原告人小华的其他诉讼请求。三、由附带民事被告人重庆某工贸有限公司补偿小华5000元。四、由附带民事被告人重庆某橡胶制品有限公司补偿小华5000元。

　　小华不服该刑事附带民事判决，以“虽然是义国驾车致被害人死亡，但该车系重庆某工贸有限公司所有，该车车牌号车主系重庆某橡胶制品有限公司，应由三附带民事被告人承担连带赔偿责任”为由，向重庆市第一中级人民法院提起上诉。

　　重庆市第一中级人民法院裁定：驳回上诉，维持原判。

　　【法理评析】

　　目前处理拼装套牌报废车的法律依据是《道路交通安全法》第一百条的规定：“ 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。 对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。 出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，对该机动车依照本条第一款的规定处理。”由于拼装套牌报废车问题涉及非法营运、逃避税费和肇事逃逸等多项蓄意违法，严重扰乱正常的交通管理秩序，侵害正牌车主的切身利益。然而由于拼装套牌车查找困难、处罚偏轻，已到了“张狂暴走”的地步。目前套牌车辆之多，连交警部门也未能掌握。拼装套牌车酿成交通事故后，查找肇事司机和车主较为困难，而且不能及时、有效的赔偿被害人，给人民的生命财产安全带来了极大的危险。

　　拼装套牌车发生道路交通事故后，赔偿责任如何承担，赔偿主体如何确定，已成为司法实践中的一个难点问题。各地法院判决也不一样，有的法院从保护受害人的利益出发，判决登记车主、实际车主连带赔偿受害人;有的法院从是否具有实际的支配权和控制权出发，只判决实际车主赔偿受害人。最高人民法院(2001)民一他字第32号函发布后，法院才逐渐统一为判决对车辆享有实际支配权、享受运行利益的实际车主承担民事赔偿责任。被套牌的真实车牌持有者如与套牌无关，没有责任，套牌车发生交通事故后，一般不承担赔偿责任。本案中，义国驾驶的拼装套牌报废车，并非重庆某工贸有限公司与重庆某橡胶制品有限公司所有，重庆某工贸有限公司虽是该车的登记车主，但该公司已将该车报废，重庆某橡胶制品有限公司虽是该车的车牌号车主，但是车牌被人冒用，两个公司都不具有对该车的运行支配力，也不享有运行利益。该拼装套牌车的运行支配力的主体与享有运行利益的主体均系义国，所以法院判决义国承担本案的民事赔偿责任。重庆某工贸有限公司与重庆某橡胶制品有限公司虽不承担赔偿责任，但因为义国判刑后，民事赔偿较为困难，法院做工作让两公司各补偿受害方5000元。